根据会议安排，现将全市1-2月份重点项目建设情况通报如下：

一、基本情况

根据市政府“招商引资、项目建设、引资工作、工业经济”月度考评办法要求，市发改委对全市2023年1-2月重点项目建设情况进行了考评，考评主要围绕“三个一批”项目进展情况、省级重点项目和市级重点项目推进情况，聚焦21项一级考评指标，通过现场核查、提取有关经济指标、运用大数据网络平台调度，经汇总各县区1-2月重点项目建设情况综合得分从高到低依次是正阳县78.7分、上蔡县78.6分、新蔡县78分、确山县77.5分、平舆县77.5分、泌阳县74.2分、汝南县71.6分、驿城区71.2分、西平县70.8分、遂平县70.3分。三个功能区综合得分从高到低依次是高新区66.8分、经济开发区62分、示范区61.9分。分项看：

（一）“三个一批”项目。1-2月份“三个一批”项目建设月度考评各县区综合得分从高到低依次为正阳县（40.6分）、上蔡县（40.6分）、新蔡县（40.5分）、确山县（40.4分）、平舆县（40分）、泌阳县（37.4分）、驿城区（35分）、西平县（34.8分）、汝南县（34.8分）、遂平县（34.1分），三个功能区依次为高新区（33.1分）、经济开发区（28.4分）、示范区（26.3分）。

1.招商签约项目签约开工情况

第七期签约项目42个，总投资268亿元，已开工30个，开工率71.4%。各县区签约项目开工综合得分从高到低依次为新蔡县（5.7分）、正阳县（5.4分）、泌阳县（4.5分）、驿城区（4.5分）、西平县（4.5分）、上蔡县（4.2分）、确山县（4.2分）、遂平县（3分）、平舆县（2.7分），三个功能区依次为高新区（5.1分）、经济开发区（4.8分）、示范区（1.8分）。

2.“开工一批”项目开工投产情况

第七期“开工一批”项目172个，总投资2116.3亿元，年度计划投资1034.6亿元，已投产项目67个，投产率为38.9%。各县区开工投产情况综合得分从高到低依次为平舆县（13.1分）、新蔡县（13分）、确山县（12.6分）、西平县（12.5分）、上蔡县（12.4分）、汝南县（11.7分）、驿城区（11.3分）、泌阳县（10.9分）、遂平县（9.3分）、正阳县（9.2分），三个功能区依次为示范区（9.1分）、高新区（9分）、经济开发区（9分）。

3.“投产一批”项目投产达效情况

第七期“投产一批”项目122个，总投资961.5亿元，已达效项目101个，达效率为82.8%。各县区投产达效情况综合得分从高到低依次为平舆县（10分）、确山县（9.6分）、上蔡县（9.6分）、遂平县（8.2分）、正阳县（7.8分）、泌阳县（7.8分）、新蔡县（7.4分）、驿城区（7.2分）、汝南县（6分）、西平县（5.6分），三个功能区依次为高新区（5.2分）、示范区（4分）、经济开发区（4分）。

4.固定资产投资增速、工业投资增速、重点项目统计入库率情况

2月份全市固定资产投资增速各县区从高到低依次为平舆县（10.2%）、上蔡县（10.1%）、正阳县（10%）、确山县（9.9%）、驿城区（9.8%）、高新区（9.7%）、经济开发区（9.5%）、泌阳县（9.5%）、汝南县（9.4%）、西平县（9.3%）、新蔡县（9.2%）、遂平县（-9.9%）。

2月份全市工业投资增速各县区从高到低依次为西平县（68.6%）、正阳县（58.8%）、遂平县（41.4%）、新蔡县（37.6%）、上蔡县（14.4%）、确山县（11.5%）、汝南县（5.9%）、泌阳县（1.6%）、高新区（-1.5%）、平舆县（-5.3%）、经济开发区（-26.2%）、驿城区（-32.7%）。

2月份全市各县区重点项目纳入统计库入库率各县区综合得分从高到低依次为正阳县（6.6分）、新蔡县（6.6分）、泌阳县（6.6分）、汝南县（6分）、遂平县（5.6分）、平舆县（5.2分）、驿城区（4.8分）、确山县（4.4分）、上蔡县（4分）、西平县（3.8分），三个功能区依次为高新区（5.6分）、经济开发区（4.8分）、示范区（4.4分）。

5.开发区亿元以上制造业项目进展情况

第七期“三个一批”项目中开发区内新增亿元以上制造业项目188个，各县区从高到低依次为平舆县（30个）、新蔡县(24个）、西平县（19个）、上蔡县（18个）、汝南县（16个）、泌阳县（15个）、正阳县（14个）、确山县（13个）、驿城区（11个）、遂平县（10个）、高新区（10个）、经济开发区（8个）。

（二）省重点项目：1-2月份各县区综合得分从高到低依次是新蔡县（24.1分）、平舆县（23.9分）、遂平县（23.7分）、正阳县（23.7分）、上蔡县（23.4分）、汝南县（23分）、泌阳县（23分）、驿城区（22.6分）、确山县（22.3分）、西平县（21.3分），三个功能区依次为示范区（22.6分）、高新区（21.1分）、经济开发区（20.2分）。

1.从投资完成情况看：2023年省重点项目181个，总投资4067.7亿元,年度计划投资1506.9亿元。1—2月份完成投资422.6亿元，占年度投资计划的27%。各县区投资进度均达到时序进度。完成投资总量各县区从高到低依次为正阳县（53.3亿元）、上蔡县（50.9亿元）、驿城区（45.5亿元）、确山县（44.3亿元）、遂平县（39.4亿元）、新蔡县（34.8亿元）、平舆县（31.4亿元）、汝南县（29.8亿元）、泌阳县（27.3亿元）、西平县（19.7亿元），三个功能区依次为经济开发区（24.9亿元）、高新区（16.1亿元）、示范区（4.8亿元）。

2.从开工情况看：108个新开工项目，已开工93个，开工率86.1 %。1-2月份累计开工项目个数各县区依次为上蔡县（14个）、新蔡县（12个）、正阳县（11个）、汝南县（10个）、平舆县（9个）、确山县（8个）、泌阳县（8个）、遂平县（7个）、西平县（6个）、驿城区（3个）。三个功能区依次为经济开发区（2个）、高新区（1个）、示范区（1个）。

3.联审联批完成情况：省重点新开工项目联审联批任务共432项，未完成62项，完成率85.5%。1-2月份联审联批任务完成率各县区从高到低依次为驿城区（100%）、遂平县（100%）、泌阳县（100%）、平舆县（94.44%）、正阳县（91.67%）、新蔡县（87.5%）、西平县（85.71%）、上蔡县（81.67%）、确山县（77.78%）、汝南县（50%）。三个功能区依次为示范区（100%）、高新区（91.67%）、经济开发区（58.33%）。

（三）市重点项目：1-2月份各县区综合得分从高到低依次是确山县（14.8分）、上蔡县（14.6分）、正阳县（14.4分）、西平县（14.4分）、汝南县（13.8分）、泌阳县（13.8分）、驿城区（13.6分）、平舆县（13.6分）、新蔡县（13.4分）、遂平县（12.5分），三个功能区依次为经济开发区（13.4分）、示范区（13分）、高新区（12.6分）。

1.从投资完成情况看：2023年市重点项目961个，总投资7992.2亿元,年度计划投资3708.1亿元。1—2月份完成投资1219.6亿元，占年度投资计划的32.9%。各县区投资进度均达到时序进度。完成投资总量各县区从高到低依次为正阳县（176.6亿元）、泌阳县（131.2亿元）、平舆县（126.3亿元）、新蔡县（118.9亿元）、上蔡县（118.5亿元）、遂平县（100.7亿元）、驿城区（98.9亿元）、西平县（88.3亿元）、确山县（78.5亿元）、汝南县（57.6亿元），三个功能区依次为经济开发区（69.9亿元）、高新区（33.2亿元）、示范区（19.5亿元）。

2.从开工情况看：717个新开工项目，已开工614个项目，开工率85.6%。1—2月份累计开工项目个数各县区从高到低依次为上蔡县（87个）、确山县（74个）、汝南县（73个）、西平县（65个）、泌阳县（61个）、平舆县（55个）、正阳县（50个）、驿城区（44个）、新蔡县（44个）、遂平县（28个），三个功能区依次为经济开发区（24个）、示范区（3个）、高新区（2个）。

3.联审联批完成情况：市重点新开工项目联审联批任务共4302项，未完成1475项，已完成2827项，完成率65.7%。1-2月份联审联批任务完成率各县区从高到低依次为正阳县（100%）西平县（100%）、确山县（99.1%）、驿城区（90.8%）、上蔡县（86.8%）、泌阳县（86.6%）、遂平县（78.6%）、平舆县（62.9%）、汝南县（18.3%）、新蔡县（12.5%），三个功能区依次为经济开发区（94.4%）、示范区（90.7%）、高新区（35.6%）。

二、存在问题

（一）项目纳统入库率低。1-2月份第七期42个“签约一批”项目入库仅有1个，294个“开工及投产一批”项目入库个数33个，181个省重点项目入库个数59个，934个市重点项目入库个数90个。

（二）部分项目审批手续还未完成。从今年实施的省市重点项目看还有1120联审联批手续未完成。其中，省重点新开工项目联审联批任务共432项，未完成62项，完成率85.5%，市重点新开工项目联审联批任务共4302项，未完成1058项，完成率75%，完成率较低。

（三）部分项目推进慢。全市“签约一批”项目中还有2个项目主体未实质性开工，分别是高新区2000吨/年硫双威原药生产项目和年产2 万吨医药中间体项目。全市第七期“投产一批”项目中，止目前已达效项目98个，还有21个项目未投产达效（分别是西平县9个、高新区5个、遂平县3个、经济开发区2个、汝南县1个、示范区1个，详见附件），将一定程度影响我市在全省“三个一批”项目建设考评成效。

三、下步建议

（一）加快重点项目的纳统入库。各县区要围绕“三个一批”项目、省市重点项目、招商签约项目，安排专业人员加大对项目业主的指导力度，力争做到应统尽统、应入尽入。

（二）加快项目建设进度。对于新签约项目，加快前期手续办理，确保项目签约后三个月内开工建设。对计划开工项目，3月底前开工率要达到60%，6月底必须全面开工建设，尽快形成实物工作量。在建项目，确保3月底完成年度投资计划的30%以上。

（三）强化项目要素保障。加快项目前期手续办理，3月底完成各项审批任务80%以上，4月底所有审批任务必须完成。